三年内劳动合同制度全覆盖！建筑业要“先参保、再开工”

发布时间：2021-05-07

1日，记者从江西省人社厅获悉，江西近日下发《“和谐劳动幸福江西”三年行动计划(2018-2020年)》的通知，将通过实施劳动关系矛盾源头治理工程等“十大工程”，维护劳动者权益，到2020年，实现劳动合同制度全面覆盖，集体合同制度普遍推行，农民工工资基本无拖欠。

每两年至三年，至少调整一次最低工资标准

据悉，根据三年行动计划，江西将适时调整最低工资标准。落实最低工资保障制度，综合考虑全省经济社会发展水平、就业状况、物价指数、职工平均工资等因素,每两年至三年至少调整一次最低工资标准，保障并逐步提高低收入劳动者生活水平。加强最低工资标准实施情况的监督检查，督促用人单位严格执行最低工资规定，及时查处用人单位违反最低工资规定的违法行为。

同时，定期发布企业工资指导线。根据企业劳动生产率和经济效益提高情况，每年定期发布企业工资指导线，指导用人单位合理安排职工工资增长，进一步发挥工资指导线调节工资增长的作用。指导企业通过开展工资集体协商合理确定工资增长幅度和工资水平，努力提高一线职工特别是农民工及其他普通职工的工资水平，使一线职工工资增长率不低于本企业平均工资的增长率。

另外，健全工资支付保障机制。完善并落实工资支付规定，健全重点领域和行业工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度，探索建立欠薪保障金制度，督促企业依法依规、按时足额支付工资和福利待遇。加大联合执法与日常巡查力度，加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作，依法追究恶意欠薪者的法律责任。特别是全面治理拖欠农民工工资问题，以解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政、经济等手段，健全制度保障体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的农民工工资问题治理格局。加强对农民工维权的法律援助，保障农民工按时足额领到工资报酬，使被欠薪农民工比重逐年下降，到2020年实现基本无拖欠。

建筑业项目工伤保险，要“先参保、再开工”

记者了接到，江西将推进职工应保尽保和法定人员全覆盖。全面实施全民参保登记计划，督促用人单位为职工依法办理参保登记、按时足额缴纳社会保险费，实现应保尽保。对缴纳社会保险费有困难的职工，引导通过“助保贷款”方式实现续保缴费，确保参保缴费不中断。鼓励有条件的用人单位按规定为职工建立企业年金和补充医疗保险。同时，落实职工参保缴费各项权益。加大社会保险扩面征缴力度，重点提高工业园区企业和农民工的参保率。

全面落实工伤保险参保缴费规定，由用人单位依法缴纳工伤保险费，职工个人不缴费；全面落实建筑业工伤保险按项目“先参保、再开工”长效机制，确保新开工项目全部参加工伤保险，按照统一部署启动在交通运输、铁路、水利、能源等相关行业建筑项目的工伤保险参保工作。

用人单位招用农民合同制工人应当依法缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴费。依法将包括农民工在内的合同制工人纳入生育保险，由用人单位缴纳生育保险费，职工个人不缴费。另外，保障职工依法享受社会保险待遇。进一步完善社会保险关系转移接续办法，优化经办服务流程，按规定支付参保人员社会保险待遇。依法查处社会保险领域违法行为。贯彻落实《江西省女职工劳动保护特别规定》，督促用人单位按规定缴纳生育保险费，加强对女职工产假期间享受生育津贴、医疗服务和产假待遇的监督检查，保障女职工依法享受生育保险待遇。　

用人单位不落实职工休息休假权利，要依法处理

采访中，记者了解到，江西将保障职工带薪年休假权利。落实职工带薪年休假规定，加强对用人单位职工带薪年休假落实情况的监督检查，督促用人单位依法安排职工休假，将用人单位职工带薪年休假落实情况列入和谐劳动关系创建和年度劳动保障书面检查重要内容，对违规用人单位依法进行处理，保障职工带薪年休假待遇落到实处。

同时，保障职工法定节假日休息权利。落实全国年节及纪念日假期等规定，指导用人单位制定科学合理的休假办法，督促用人单位依法依规安排职工休息，依法保障职工的休息权利。

另外，保障职工日常工作休息权利。落实国家关于职工工作时间规定，加强对用人单位遵守工时制度、履行民主程序、支付加班加点工资等情况的监督检查，依法查处随意延长工作时间、超时加班加点、不支付加班工资等侵犯职工休息权利的违法违规行为。